風險管理培訓與教育：政府行政機關風險管理實務指南

身為行政機關的一員，您是否正尋求提升風險管理能力，以應對日益複雜的挑戰？我們提供全面的風險管理培訓與教育資源，旨在協助各級行政機關人員強化自主風險管理知能。

依循政府「行政機關風險管理(含內部控制)整合新制」的精簡規範，我們的培訓課程涵蓋從風險評估及處理彙總表、風險圖像等實用工具的運用，到如何將風險管理融入機關日常運作的各個層面。透過系統性的風險管理培訓與教育，您將能更有效地識別、分析、評估和應對政策、作業、法規遵循、資訊安全等行政機關特有的風險類型。

我個人在風險管理領域的經驗告訴我，除了掌握工具與流程，更重要的是培養一種風險意識與文化。建議各機關在推動風險管理時，不僅要著重於表面的合規性，更要鼓勵同仁積極參與，從日常工作中發現潛在風險，並勇於提出改善建議。唯有如此，才能真正建立起一個具備韌性的組織，在面對挑戰時能夠從容應對。

這篇文章的實用建議如下(更多細節請繼續往下閱讀)

1. 積極參與及鼓勵同仁投入風險管理：不要只將風險管理視為表面的合規性要求，應鼓勵機關同仁積極參與，從日常工作中主動發現潛在風險，並勇於提出改善建議。透過建立暢通的溝通管道和獎勵風險管理行為，在機關內部培養重視風險的文化。
2. 善用風險管理工具於日常工作中：將「行政機關風險管理(含內部控制)整合新制」的精簡規範融入日常運作，善用風險評估及處理彙總表、風險圖像等工具，系統性地記錄和呈現風險評估的結果。並參考國家發展委員會的行政機關風險管理及危機處理頁面，以及e等公務園+學習平台上的行政機關風險管理數位課程等學習資源.
3. 持續學習與精進風險管理知能：透過定期檢討風險管理體系的有效性，並根據內外部環境的變化不斷調整和完善。鼓勵各級行政機關人員持續學習新的風險管理知識和技能，並將風險管理執行情況納入施政績效報告，接受監督。可參考行政院研究發展考核委員會蒐集近年國內發生之危機處理案例共10例的教材.

風險管理培訓：建構有效的風險管理體系

一個有效的風險管理體系對於政府行政機關至關重要，它不僅能夠幫助機關預測並應對潛在的危機，還能優化資源配置，提升施政效率 。建構這樣的體系，需要從多個層面入手，涵蓋組織文化、流程、工具和技術，並需要各級行政機關人員的共同參與和支持 .

建立風險管理文化

風險管理文化是風險管理體系的核心。它指的是在組織內部形成一種重視風險、主動識別風險、積極應對風險的共同價值觀和行為模式 。要建立這樣的文化，機關領導必須以身作則，將風險管理納入決策考量，並鼓勵員工積極參與風險管理活動 。此外，還需要建立有效的溝通機制，確保風險資訊能夠在組織內部順暢流通 .

• 高層領導的重視與支持：領導者應公開宣示對風險管理的承諾，並將其納入組織的策略規劃和績效考覈中 。
• 建立暢通的溝通管道：鼓勵員工主動報告風險事件，並確保相關資訊能夠及時傳達給決策者 .
• 提供足夠的資源支持：為風險管理活動提供必要的資源，包括人力、物力和財力 .
• 獎勵風險管理行為：對在風險管理方面表現突出的員工給予肯定和獎勵，激勵更多人參與 .

完善風險管理流程

風險管理流程是風險管理體系運作的骨架。它包括風險識別、風險評估、風險處理和風險監控等環節 . 每個環節都需要有明確的步驟和方法，並需要各級行政機關人員嚴格遵守。

• 風險識別：運用各種方法，例如腦力激盪、問卷調查、專家訪談等，全面系統地識別可能影響機關目標實現的各種風險 .
• 風險評估：分析已識別風險發生的可能性和影響程度，並對風險進行優先排序，以便集中資源應對最重要的風險 . 常見的風險評估工具包括風險矩陣、情境分析等 .
• 風險處理：根據風險評估的結果，選擇適當的風險處理策略，例如風險規避、風險轉移、風險降低和風險接受 .
• 風險監控：定期監控風險管理措施的執行情況，並根據內外部環境的變化，及時調整風險管理策略 .

運用風險管理工具與技術

風險管理工具和技術是風險管理體繫有效運作的基石。它們可以幫助各級行政機關人員更準確地識別、評估和應對風險。

• 風險評估及處理彙總表、風險圖像：這兩個工具可以幫助機關系統地記錄和呈現風險評估的結果，方便決策者瞭解整體風險狀況 .
• 情境分析：通過模擬不同的情境，評估風險在不同情境下的影響，幫助機關做好應對準備。
• 壓力測試：評估機關在極端情況下的承受能力，找出薄弱環節，並加以改進。
• 風險評估矩陣：將風險發生的可能性和影響程度結合起來，形成一個矩陣，幫助機關對風險進行優先排序 .

持續改進與提升

風險管理體系的建構不是一蹴可幾的，而是一個持續改進的過程。各級行政機關需要定期檢討風險管理體系的有效性，並根據內外部環境的變化，不斷調整和完善 .

• 定期檢討：至少每年檢討一次風險管理體系的執行情況，評估其是否有效 .
• 納入施政績效報告：將風險管理執行情況納入施政績效報告，接受監督 .
• 持續學習：鼓勵各級行政機關人員不斷學習新的風險管理知識和技能，提升風險管理能力 . 國家發展委員會的行政機關風險管理及危機處理頁面，以及e等公務園+學習平台上的行政機關風險管理數位課程，都是很好的學習資源。

通過以上多個層面的努力，各級行政機關可以逐步建構起一個有效的風險管理體系，提升風險管理能力，保障政府部門的正常運作，並最終實現施政目標 .

風險管理培訓：實用工具與案例分享

在政府行政機關的風險管理培訓中，除了理論知識的學習，更重要的是掌握實用工具和借鑒成功案例。以下將介紹幾種常用的風險管理工具，並分享實際案例，

常用風險管理工具

• 風險評估及處理彙總表：

  這是一份用於記錄風險評估過程和結果的表格。它通常包含以下欄位：

  • 風險事件描述
  • 風險發生的可能性
  • 風險造成的影響程度
  • 現有控制措施
  • 風險等級
  • 擬採取的風險處理措施
  • 負責人
  • 預計完成時間

  透過系統地填寫此表，可以幫助機關全面識別、分析和評估風險，並制定相應的處理計畫。

• 風險圖像：

  風險圖像是一種視覺化工具，用於呈現機關所面臨的主要風險。它通常以矩陣圖的形式呈現，橫軸表示風險發生的可能性，縱軸表示風險造成的影響程度。每個風險事件都以一個點或一個圖示標注在矩陣圖上，點的位置越高、越靠右，表示風險等級越高。風險圖像可以幫助機關快速瞭解風險分佈情況，並將資源集中於高風險領域。

• 情境分析：

  情境分析是一種預測技術，用於評估不同情境下風險發生的可能性和影響。它通常包括以下步驟：

  • 確定關鍵風險因素
  • 構建不同的情境（例如，最樂觀情境、最悲觀情境、中性情境）
  • 評估每個情境下風險發生的可能性和影響
  • 制定應對不同情境的計畫

  情境分析可以幫助機關更全面地瞭解風險，並為應對突發事件做好準備。

• 壓力測試：

  壓力測試是一種模擬技術，用於評估在極端條件下機關的承受能力。例如，可以模擬經濟衰退、自然災害等情況，評估這些情況對機關的財務狀況、運營能力等的影響。壓力測試可以幫助機關識別薄弱環節，並制定應急計畫。

案例分享

• 案例一：花蓮縣政府風險管理

  花蓮縣政府為加強廉政宣導，於廉政會報或主管會議等公開場合，適時向機關首長及同仁宣導相關案例，灌輸知法守紀觀念，敦促同仁依法行政。此外，針對公務車輛借用，嚴格督處借用公務車輛之單位同仁確實填報，以降低相關風險。

• 案例二：農產品農藥殘留風險管理

  農委會曾向前行政院長簡報「農產品農藥殘留風險管理案例」， 透過風險管理，確保農產品安全，維護民眾健康。

如何有效運用這些工具？

• 結合實際情況：

  選擇合適的工具，並根據機關的具體情況進行調整。沒有一種工具適用於所有情況，需要靈活運用。

• 全員參與：

  風險管理不是少數人的責任，需要所有人員的參與。鼓勵員工報告他們在日常工作中發現的風險，並積極參與風險評估和處理。

• 持續改進：

  風險管理是一個持續改進的過程。定期檢討風險管理計畫的有效性，並根據新的情況進行調整。

透過掌握這些實用工具，並借鑒成功案例，各級行政機關人員可以更有效地識別、分析、評估和應對風險，提升政府部門的整體風險管理能力。國家發展委員會的網站上，也提供了行政機關風險管理及危機處理作業手冊、行政機關風險管理研習班講義、風險評估及處理彙總表、風險圖像(空白表圖)等相關資料下載，可以做為參考依據。

風險管理培訓與教育g:提供風險管理相關的培訓與教育資源). Photos provided by unsplash

風險管理培訓：提升機關風險管理能力

風險管理培訓的最終目標，是全面提升政府行政機關的風險管理能力，使其不僅僅是應付檢查或符合規範，而是真正將風險管理融入到機關的文化與日常運作中。有效的培訓能幫助機關建立起一套完善的風險管理體系，從而提升決策品質、優化資源配置、並增強應對突發事件的能力。

風險意識的建立與強化

風險意識是風險管理的基石。培訓課程應著重於提升各級行政機關人員對潛在風險的敏感度，使他們能夠主動識別並報告工作中的風險。這不僅包括常見的財務風險或法律風險，更涵蓋政策風險、作業風險、資訊安全風險等行政機關特有的風險類型。

• 透過案例分析，讓學員瞭解風險發生的原因、後果及預防措施。
• 鼓勵學員分享自身工作經驗中遇到的風險，並共同探討解決方案。
• 運用情境模擬，讓學員在模擬環境中體驗風險管理的過程，並學習如何在壓力下做出正確的決策。

風險管理技能的培養

除了風險意識，還需要具備實際的風險管理技能。培訓課程應涵蓋風險識別、風險評估、風險應對等各個環節，並提供實用的工具和方法，幫助學員掌握風險管理的核心技能。

• 學習如何運用風險評估矩陣，對風險發生的可能性和影響程度進行評估。
• 學習如何制定風險應對計畫，包括風險迴避、風險轉移、風險降低、風險接受等策略。
• 學習如何建立風險監控機制，定期檢查風險管理的執行情況，並及時調整應對措施。

建立持續學習的文化

風險管理是一個不斷發展的領域，新的風險不斷出現，原有的風險也會發生變化。因此，建立持續學習的文化至關重要。機關應鼓勵人員參加外部培訓、研討會等活動，並建立內部的知識分享平台，促進風險管理經驗的交流與傳播。

• 定期舉辦風險管理研討會，邀請專家學者分享最新的研究成果和實務經驗。
• 建立風險管理知識庫，收集整理內外部的風險管理資料，方便人員查閱和學習。
• 鼓勵人員參加風險管理專業認證，提升自身的專業水平。

強化跨部門協作

風險往往涉及多個部門，需要跨部門的協作纔能有效應對。培訓課程應強調跨部門協作的重要性，並提供協作的工具和方法。例如，可以組織跨部門的風險評估小組，共同識別和評估風險，並制定統一的應對計畫。此外，還可以建立跨部門的風險管理溝通機制，確保各部門之間的信息暢通，協調一致地應對風險。

政策與法規的理解與應用

政府的政策與法規是風險管理的重要依據。培訓課程應幫助學員深入理解相關的政策與法規，並學習如何將其應用到實際工作中。例如，可以解讀審計部的相關審計準則，學習如何符合內部控制的要求，或者可以研究最新的資訊安全法規，學習如何保護機關的資訊安全。

透過上述的培訓與教育，各級行政機關人員將能更有效地識別、分析、評估和應對風險，從而提升機關的整體風險管理能力，保障政府部門的正常運作，並為公眾提供更優質的服務。

風險管理培訓與教育：融入日常運作，符合政策要求

要讓風險管理真正在政府行政機關中發揮作用，不能只是口號或單次的培訓課程，而是要將其融入日常運作的每一個環節，並且確保所有措施都符合政府的政策要求。這不僅能提升風險管理的效率，更能強化政府部門的整體韌性。

建立常態化的風險意識

• 日常作業融入：風險管理不應是額外的負擔，而是日常工作的一部分。例如，在政策制定、預算編列、專案管理等環節，都應主動思考潛在風險，並納入風險評估。
• 全員參與：鼓勵所有員工參與風險管理，從高階主管到基層人員，每個人都應具備風險意識，並在自己的職責範圍內主動識別、報告和管理風險。
• 資訊分享平台： 建立風險管理資訊分享平台，蒐集、編製及使用機關內、外部有關風險管理之最新資訊，以支持機關風險管理之持續運作。

符合政策要求的具體做法

• 遵循作業原則：各級行政機關應確實遵循「行政院及所屬各機關風險管理及危機處理作業原則」，將風險管理的要求落實到具體行動中。
• 定期檢討與修正： 應於每年二月二十八日前，檢討前一年度風險管理執行情形，修正作業手冊所定之風險評估及處理彙總表與機關風險圖像，陳報該機關首長覈定後，賡續推動當年度風險管理。各機關於當年度中發現新風險者，應即時修正風險評估及處理彙總表與機關風險圖像，並陳報該機關首長覈定。
• 納入績效考覈：將風險管理績效納入各部門及人員的考覈指標，鼓勵大家積極參與風險管理工作。

運用風險管理工具於日常

• 風險評估及處理彙總表： 定期更新風險評估及處理彙總表，詳細記錄已識別的風險、評估結果、應對措施和負責人員。這份表格應定期審查，確保其內容的準確性和有效性。
• 風險圖像：建立並維護風險圖像，以視覺化的方式呈現機關所面臨的主要風險及其相互關聯。這有助於高層管理者快速掌握整體風險態勢，做出明智決策。
• 情境分析與壓力測試：運用情境分析和壓力測試等技術，模擬各種可能發生的情況，評估其對機關運作的影響，並制定相應的應變計畫。

培訓與教育的持續精進

• 客製化課程：針對不同層級、不同部門的公務人員，設計客製化的風險管理培訓課程。高階主管應著重於戰略層面的風險管理，基層人員則應加強日常作業中的風險識別能力。
• 案例教學： 運用實際案例進行教學，讓學員瞭解風險管理在實務中的應用，並從中學習經驗教訓。案例應涵蓋不同類型的風險，以及不同應對策略的優缺點。
• 線上學習資源： 建立線上學習平台，提供豐富的風險管理教材、工具和案例，方便學員隨時隨地學習。平台應定期更新，納入最新的政策法規和實務經驗。行政機關風險管理數位課程已在「e等公務園+學習平台」上線。

總之，風險管理培訓不應只是一次性的活動，而是一個持續精進的過程。透過將風險管理融入日常運作，並結合符合政策要求的具體做法，行政機關才能真正提升風險管理能力，確保機關目標的實現。

風險管理培訓與教育g:提供風險管理相關的培訓與教育資源)結論

在這瞬息萬變的時代，風險管理已成為政府行政機關不可或缺的一環。透過風險管理培訓與教育g:提供風險管理相關的培訓與教育資源)，我們不僅傳授知識與技能，更

從建構有效的風險管理體系，到運用實用工具和案例，再到提升整體的風險管理能力，我們所提供的培訓與教育資源，旨在協助各級行政機關打造更具韌性的組織，從容應對未來的挑戰。

讓風險管理不再只是紙上談兵，而是成為一種內化的習慣與文化。透過持續學習與精進，各級行政機關人員將能更有效地識別、分析、評估和應對風險，保障政府部門的正常運作，並為公眾提供更優質的服務。

風險管理培訓與教育：常見問題快速FAQ

Q1: 為什麼行政機關需要特別重視風險管理？

政府行政機關肩負公共服務的重責大任，其決策和運作直接影響社會大眾的福祉。 有效的風險管理有助於機關預測並應對潛在的危機，優化資源配置，提升施政效率，確保政府部門的正常運作，並最終實現施政目標。面對日益複雜的內外部環境，強化風險管理能力是現代行政機關不可或缺的一環。

Q2: 行政機關可以運用哪些實用的風險管理工具？

行政機關可以運用多種風險管理工具，以更有效地識別、分析、評估和應對風險。 常見的工具包括：

• 風險評估及處理彙總表：系統地記錄和呈現風險評估的結果，方便決策者瞭解整體風險狀況.
• 風險圖像：以視覺化的方式呈現機關所面臨的主要風險，有助於快速瞭解風險分佈情況.
• 情境分析：通過模擬不同的情境，評估風險在不同情境下的影響，幫助機關做好應對準備.
• 壓力測試：評估機關在極端情況下的承受能力，找出薄弱環節，並加以改進.

此外，國家發展委員會的網站上，也提供了行政機關風險管理及危機處理作業手冊、行政機關風險管理研習班講義、風險評估及處理彙總表、風險圖像(空白表圖)等相關資料下載，可以做為參考依據。

Q3: 如何讓風險管理真正在行政機關中發揮作用？

要讓風險管理真正在政府行政機關中發揮作用，不能只是口號或單次的培訓課程，而是要將其融入日常運作的每一個環節，並且確保所有措施都符合政府的政策要求。具體做法包括：

• 建立常態化的風險意識，鼓勵全員參與.
• 遵循「行政院及所屬各機關風險管理及危機處理作業原則」。
• 定期檢討與修正風險評估及處理彙總表與機關風險圖像。
• 將風險管理績效納入考覈指標。
• 針對不同層級、不同部門的公務人員，設計客製化的風險管理培訓課程.

透過以上措施，行政機關才能真正提升風險管理能力，確保機關目標的實現。